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Pagamento por Serviços Ambientais Imprimir E-mail

 

Consideram-se serviços ambientais aqueles que se apresentam como fluxos de matéria, energia e informação de estoque de capital natural, que combinados com serviços do capital construído e humano produzem benefícios aos seres humanos, tais como:

I - os bens produzidos e proporcionados pelos ecossistemas, incluindo alimentos, água, combustíveis, fibras, recursos genéticos, medicinas naturais;

II - serviços obtidos da regulação dos processos ecossistêmicos, como a qualidade do ar, regulação do clima, regulação da água, purificação da água, controle de erosão, regulação enfermidades humanas, controle biológico e mitigação de riscos;
III - benefícios não materiais que enriquecem a qualidade de vida, tais como a diversidade cultura, os valores religiosos e espirituais, conhecimento – tradicional e formal –, inspirações, valores estéticos, relações sociais, sentido de lugar, valor de patrimônio cultural, recreação e ecoturismo;
IV - serviços necessários para produzir todos os outros serviços, incluindo a produção primária, a formação do solo, a produção de oxigênio, retenção de solos, polinização, provisão de habitat e reciclagem de nutrientes.
O pagamento por serviços ambientais – PSA parte da inversão do princípio do poluidor-pagador e adota o princípio do provedor-recebedor, no qual os fornecedores de serviços ambientais internalizam os custos de oportunidade e de manutenção e os beneficiários dos serviços percebem e valorizam o benefício gerado e manifestam a sua disposição a pagar – DAP, que é o resultado dos custos de oportunidade e de manutenção dos serviços. Com isso, é estabelecido fluxo contínuo dos serviços onde os fornecedores são compensados pelos custos adicionais e obtém fonte de renda adicional
A seguir alguns exemplos de quem recebe o benefício e formas de pagamento:

Serviços
Custo de Oportunidade
Benefíciários
Mecanismos de Pagamento
Sequestro de Carbono
Produtores e proprietários locais (evitando desmatamento)
Sociedade global
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
Fundo de Investimento
Fundos não-Kyoto
Proteção de Bacias Hidrográficas
Produtores na alta de uma bacia e em áreas de recarga (renúncia de produção de terras em áreas frágeis, utilização de técnicas e manejo diferenciado)
Comunidades locais e empresas à jusante
Cobrança para uso da água
Taxação de empresas usuárias de água
Royalties para geração hidrelétrica
Conservação da Biodiversidade
Pecuaristas e agricultores locais, empreendimentos madeireiros sustentáveis
Sociedade global, povos tradicionais
Fundos de compensação
Repartição de benefícios pelos conhecimentos tradicionais

O mercado de PSA é uma oportunidade para aquelas empresas que desejam internalizar as externalidades geradas pelas atividades produtivas sem que isso prejudique a competitividade dos seus produtos e serviços.

Veja o exemplo do Programa Produtor de Água da Agência Nacional de Águas - ANA.